要发展自己的海上力量，不但要发展，而且要大力发展，投入巨大的资源到其中。
徐文仪的讲述持续了足足一个时辰，通过从各方各面来论证，天策军建立起一支规模庞大，足够精锐的海军，是很有必要的，而且是必须的。
演讲的效果很不错，陆军将领们纵然不是每一点都明白，但对着地图研究研究，发现海军确实作用很大，他们以前知道的一些零零散散的信息，比如郑和下西洋，孙元化请的那些葡萄牙夷人，刘香所依靠的红毛夷，佛郎机大炮等等，通过徐文仪这么一番讲述，都能串起来了。
徐文仪讲完之后，会议室内再度陷入了寂静，大家都在消化着徐文仪提供的这些信息，孔有德也没有去打扰，就让他们慢慢的思虑。
最终，毛承福率先开口道“大人，我先认个错，确实是我孤陋寡闻了，我现在收回我刚才说的话，对于建立海军的计划，我赞成。”
“大人，我也赞成。但现在还有一个问题，为了长远考虑确实需要建设海军，但目前还是应该以陆军为重，所以我认为，应当定下一个章程，比如海军和陆军军费的分配比例，海军需要建立几支舰队，多大的规模，大方面的作战任务等等，以免以后出现冲突！”
程希孔想的就更多一些了，虽然他也赞成发展海军，但不可能不做限制，所以他提出了军费比例这么一个观点。
有些人时候，人不但要为自己考虑，还要为自己所在的集体考虑，比如程希孔步兵将领，以前陆军各部平衡发展，他没必要反对，现在多出来一个海军，那么他很自然的把身份转换为陆军将领，要为陆军说话。
孔有德点点头“这确实是一个需要考虑的问题，那么现在就这个议题，大家都发表一下自己的看法吧！”
白云龙率先发难“我认为，以水师目前的规模，即使扩建为海军，未来一年之内也没有大的战事需要，顶多是一些小规模作战。所以一成的军费足够了！”
张华起身反驳道“一成怎么可能够，山东三面环海，又有东江镇，铁山，义州，济州岛，崇明沙，来年还需要为锦州运输物资，这些任务都需要海军来完成，一成的军费，怕是连海军战士吃饱饭都做不到。”
苏锐据理力争“你们水师已经有一百多艘战船，还有两三百艘运输船，改造为战船并不难，花销也不是太大，根本没必要这么多军费，一成确实少了点，但一成半足矣！”
李明达也起身道“我反对，郑芝龙已经和我们结仇，刘香也在咱们手底下吃了大亏，他们什么时候来报复都是说不准的事情，不得不对此做好准备。以水师现在的实力，不足以对付他们，尤其是战船，大部分水师战船都是改装自缴获的商船，比起三艘威海级差远了，虽然有十艘‘文登级’正在建造，但如果郑芝龙倾其全力来攻，依然显得不足，未来的一年内，至少还需要再建造十艘‘文登级’，才能应对来自海上的威胁。
所以我认为，至少需要四成半的军费，再少的话，就难以保障海面上的安全！”
于是，就军费分配问题，双方又展开了持续口舌之争。
孔有德没有下场参与，而是担任一个旁观者的角度，至于海军能争取到多大比例的军费，就看徐文仪，张华，李明达他们这些水师将领的本事了。
争论持续了一个时辰，最终海陆两军的将领都争的口干舌燥，才最终达成了一致。
根据新的分配方案，崇祯六年的军费，海军拿三成半，陆军拿六成半成，但兵工厂的火炮供应，海军则要拿六成，陆军四成，崇祯七年，海军军费降低半成，火炮供应也均分。
至于再往后的军费分配，到时候再说。
而海军具体的建设工作，孔有德也早就和徐文仪等人定下来了，今天只不过是说服陆
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