那就是货币体系！
由于在灾变之后，原本的货币体系已经完全崩溃，以物易物成为了主流。
就连贵重金属也失去了原有的价值，并不足以承担相应的功能。
至少在当下，九黎城只能实施国营垄断，但国营垄断的劣势也十分明显，最典型的例子便是汉武帝时期所推行的盐铁专卖。
此法虽然充裕了国家财政，却使一部分财富逐步集中于大官僚、大地主及大商人手中，而剥夺了中小阶层的利益，农民的负担愈来愈重。
而且依靠盐铁官营等政策所聚敛的财货，无法维持战争的长期消耗，至武帝晚年时，已是“海内虚耗，户口减半“，民众多次起义。
甚至差点亡了国，如果不是巫蛊之祸令其幡然醒悟，下了罪己诏，汉武帝极有可能成为一个最牛/逼的亡国之君。
也正是因为如此，李子木才会如此的犹豫，此时和灾变之前的通讯环境完全不同。
你根本就监督不了底下的官僚、地主，他们如果有了“尚方宝剑”，哪还管你国家朝廷。
等到大量的财富集中到他们手里，一个庞大的利益集团就形成了。
当初如果不是汉武帝下了罪己诏，本身就有了讨论前朝政策的基础，再加之遇到了一个西汉以来最有实力的权臣霍光。
从根本上压制住了底下的反扑。
如若不然，西汉王朝可能就此崩溃了，也就不会出现后来的汉宣帝刘病已。
但大规模地生产优势又不可能就此放弃，海量的财政收入也不能视若无睹。
这本身就是利弊皆有的政策，指望着一刀切，将坏处通通砍掉，这种情况是不可能发生的。
此时回想着刘卫华所提到的政策，李子木也在思考着。
他的政策倒很简单，总结起来就一句话，先打土豪，再实施国有。
对贩卖盐铁者实行政治仕途排挤、法律约束制衡等方式。
从根本上杜绝地方豪族参与其中，逐步将盐铁收归国有。
这一套政策和当初的蜀汉一脉相承，基本可以看做是诸葛亮盐铁政策的延续。
归根结底，此时讨论盐铁仅仅是为了防患于未然，先从制度面下手，为以后的政策实施打下基础。
想到这一条条限制措施，李子木也对面前之人有了重新的认识。
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