00多年的治理，逐步的走向了和平与稳定，许多人已经开始要求在这里设置官府，设置流官了，但是又发生了建奴崛起，打乱了大明朝廷的计划，所以现在辽镇这里基本上都是实行的是卫所政策，一般都是军民为主，既是兵也是民，所谓的军队也都是由一个个家庭，一个个家族组成，他们在有需要的时候就出征从军，平时无事的时候就屯田耕地，自给自足。
这在后世有点像是生产建设兵团，刘布他们在控制了这里地方以后，也有这样子的打算，因为在辽东，他们即使占领了这一片地方，也都不可能放马南山，解甲归田的地步，而是要面对建奴这一强大的敌人，他们必须时刻的保持强大的武力，人手也是他们十分重要的一个问题。
当然他们对于军队之中的真正的建奴，他们是不会放过的，抓住了直接就单独的扣押，而对于那些普通的建奴士兵（汉兵），如果会说汉语是汉民的话，就把他们集中的关押，等待他们的大帅刘布的处理。
落马坡一战，刘家军击溃了孔有德和耿仲明的三万大军，生擒了孔有德，耿仲明则下落不明，这一战算是奠定了他们收复金州和复州的基础，也就相当于他们攻占了辽南四卫中的三卫，建奴在辽南地区的主力算是被他们肃清了，攻占另外两卫也就是水到渠成的事情。
刘忠勇他在这里控制了这里以后，迅速地派兵前去金州和复州，希望能够一举夺取下来，因为孔有德和耿仲明在撤离两州的时候，只是留下了少量的兵力继承防守，现在在他们主力被击溃的情况下，刘家军收复这里，也都是水到渠成之势，估计闹不了什么波澜。
刘布是在刘家军击溃了孔有德和耿仲明部队的三个时辰之后赶到了这里的，他看到了满军营里面扣押的建奴，他们缴获的武器装备堆成了几座小山，这令他十分的高兴，刘布他有高兴的理由，他们这么快就击溃了孔有德和耿仲明的部队，就让他们有足够的时间，迎战南下的建奴主力，要知道他们现在所面对的这些还算是乌合之众，等到皇太极率领着他们精锐的建州八旗南下的时候，才是真正大战将起的时候。
建奴现在已经迁都辽阳了，自称后金。
天启元年、后金天命六年，建奴刚定都辽阳，仅仅过了四年，天启四年，老奴正式定都沈阳，又称盛京。
要知道，当时的沈阳中卫城，面积还没都司城辽阳一半大，后者还是在原辽阳城东太子河畔新建的辽阳城，可见老奴当时真是急死了。这么着急地迁都，涉及两个问题，一是为什么要离开辽阳，二是为什么选择了沈阳卫。
辽阳作为当时辽镇最大的大城市，就是建奴心目中的大城，可是定都辽阳后，由于剃发政策，把原住汉人互迁地域防止造反，以及清查粮食、征发差役等，导致各地辽民激烈反抗。
建奴占领辽阳仅两个月，就发现有人向建奴驻城的各井投下毒药。周边多地辽民，聚众抵抗建奴军队，离开汉人众多的辽阳，前往人口相对较少的沈阳，对建奴安全来说比较有保障。
老努从起兵开始，最先是在费阿拉城，费阿拉是满语，在汉语中意思是'老城，老努在费阿拉城自立为王，之后组建军队，并制定了初具规模的礼仪。经过苦心经营十六年，一直在进行着统一女真诸部的战争，势力逐渐壮大。
万历三十一年，老努放弃费阿拉城，携带家眷迁至赫图阿拉，兴筑新的都城，赫图阿拉它是建奴后金政权早期政治、经济、军事、文化的中心，也是老努统一女真各部、向明朝示威的根据地。
老奴在此盘踞十七年之欠，对其族崛起起到重要的作用，万历四十五四年六月，老努迁往界凡城，在此仅居一年零三个月，次年九月再次迁往萨尔浒城。
天启五年三月，老努提出迁都沈阳，而这时距离东京城辽阳城新建好还不到四年
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