预算已经做好，他决定只带三万随行军队，在精不在多，骑兵为主。再加上其他提供服务劳役的技术人员和辅兵、随行官员幕僚、宫女家眷，总人数控制在五万人以内。
当然为了节约马力、减少不必要的后勤开支，行军的时候就没必要让骑兵全部骑马了，可以多带一些马匹轮换，并且尽量利用船队和大篷车，路况好的地段骑兵就坐车、让马跟着走就行。这样算下来，用到的马匹数量，也可以控制在十万以内。
整个巡游期限，应该在一年半左右完成，反正不超过两年，肯定要在218年年底之前回雒阳。
路线的规划上，也是充分考虑到了夏天炎热的时候去北方、冬天寒冷的时候去南方。
大约四月份春耕结束后，从雒阳北上，先故地重游走皇帝的故乡，从邺城到中山郡、再到涿郡，然后出关先巡视张飞赵云前些年打下来的赤峰郡、柳城郡。
随后沿着关羽、吕布战斗过的地方，整个夏天都在漠南草原上新设各郡巡视。关羽会在当地主持，而被派去管理内附牧民的刘豹，也会荣幸接驾。
入秋之前，大军会穿过草原，抵达银川郡，随后到兰州，让马超来接驾，并且一如其他盛世皇帝巡视西域一样，让西域各部都来朝见。
在西凉渡过秋季之后，入冬前会回到长安，随后南下荆州、交州，在当地接见南方被征服地区的代表，包括旅汉的南岛蛮夷，还有扶南国和狼牙修人。
到了交州之后，会有航海船队在那儿等候，后续行程就比较轻松了，可以坐着大船贴着海岸线北上，不会深入远海，所以全程又安全又省力，骑兵部队也能提前遣返一部分，不用全部跟去南方。
李素一开始给刘备规划的行程，就是沿着海岸线，到长江口先看看李素前些年规划的句章港、造船厂、长江口灯塔奇观。
然后北上到黄河、易水河口时，可以再看看诸葛亮后来规划的津门城、那座导致西方人后来把威尼斯称为“西方津门”的城市。
把李素诸葛亮师徒俩这些年造的海港奇观看完，基本上也就能回来了。
不过，刘备倒是胆子比较大，他后来主动提出，可以适度远航，在抵达青州半岛之后，可以穿越黄海，去三韩北部或者辽东，他要再巡视一下三韩和东北边疆的新征服地区，最好让高句丽人也臣服来朝。
考虑到大汉的航海科技已经比较成熟了，尤其是近年来民间航运投资很发达，造船水平也是日新月异，都不用政府投资。所以穿越黄海肯定是没有任何风险的，只要避开台风季就好。
最后权衡的结果，就是扶桑列岛肯定是不会去的，但是三韩半岛可以绕行看一下，再让甘宁周瑜准备一些流鬼人的巨菜、黑麦，扶桑人的佐渡金山产出，摆拍一下迎接视察。
这场两年时间的出巡，总预算大约是五十亿钱……这还是用了诸葛家的物流来承运后的开支。如果让朝廷走国营的账，这个价钱还办不下来。
虽然看起来确实巨大，有点劳民伤财。但是对于传播大汉威严，增加向心力，还是有价值的。反正刘备和李素私下里形成默契了，这种事儿刘备这辈子只做这一次，那就让他做吧。
最后，李素自己也有一点私心，他还指望借着这次刘备出巡的机会，让刘备更直观地意识到如今的国家经济形态和工商发展潜力，已经远不是居于深宫之中的皇帝所能理解的了。
谷/san外面的世界正在日新月异，先进生产力也在自发生长。朝廷的战略物资和贵金属储备，也在走入一条快车道正轨。
所以，是时候搞一些货币改革，把扶桑的金银和旅汉的铜山的战略价值充分发挥出来，把航海开拓事业的国策定位级别拔高，再配套上进一步优化的教育和选官制度。
有了皇帝出巡
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