第三则是对日本北部的北海道进行探索，对当地土著进行调查。
此时北海道还不叫北海道，因为日本没有在北海道设立行政和管理，所以称之为‘虾夷地’。
朱由校现在手上的船只越来越多，已经开始有能力向外移民了，自然也是盯上了北海道这个比台湾还要大的岛屿。
北海道的面积有8.3万平方公里，台湾则是3.6万平方公里。当然北海道的物产显然是不如台湾的，主要是维度问题。
北海道60%是山地，沿海平原较多，很适合放牧。开发出个五六千万亩的优良牧场不是难事，同时还有大量的木材资源，岛屿上森林覆盖率很高。尽管现在是小冰河时期，气温比较寒冷，但照样可以开发生产。
而且北部就是库页岛，还可以陆续向库页岛进行移民。
向台湾移民，可以把台湾建设成一个大米、甘蔗产地，向北海道移民，则可以把北海道变成一个畜牧产品和木材的产地，从而使得大明获得大量的原材料产地。
皇家舰队除了要在北海道进行探索之外，还要在北海道选定一个港口作为移民的切入点，并在上面筑堡设城，然后一步步的增加移民人口。
天启三年的移民方案，基本上就是围绕着台湾和北海道展开的。暂时移民的人数可能不多，但是却可以积累经验，日后船只多了，移民速度就快了。
天启三年开春，朱由校又忙碌了起来，对北直隶进行了一系列的深入改革。
首先是成立了公安部，下设警察局，出台《北直隶治安管理条例》，然后将各城镇捕快，都编入了警察部队。同时成立警校，对外进行招生，培养正规警察。
同时收编、遣散官府用于治牢安的临时工。协警这种玩意不是后世中国才有。明代就很普遍了。毕竟捕快人手不足。需要协警也是正常的。
对于各州县的‘协警’，选出其中优秀的编入体制，不合格的进行遣散处理。同时提高待遇，增加警力规模。
一番整顿之后，又忙着在北直隶展开了一场全面的严打活动。所有臭名昭著的地痞流氓，全部被逮进了劳改局。
北直隶的治安顿时为之一清，特别是那些黑恶势力被打掉之后，老百姓无不拍手称快。
同时朱由校还亲自抓北直隶的行政。不断完善了各种考评制度，同时出台了《北直隶公务员法》，将官府中的文书收编进了体制之内，成为朝廷公务员。并且在朱由校牵头下，陆续出台了各项行政规定，并裁撤冗员、禁止公款吃喝、招待、官马私用。
短短几个月内，北直隶官场上被撤职查办的各级官员、公务人员，就达到了三百余人，反腐力度成为全国最为严厉的地区，考评也是最为严格。一时间让北直隶官场风声鹤唳。但是行政效率和廉洁程度，都上升到了前所未有的程度。
很多官员也未贪腐。但是在位置上偷懒不做事，也被撤职了不少。朱由校这样的手腕，就是要告诉那些官员，当官的既然是臣工，就是打工仔而已，咱朱董可不是好糊弄的。尸位素餐，偷懒不干活的统统滚回家去。
吏部尚书王绍徽在这次北直隶官场整顿中很是卖力，十分努力得在皇帝面前表现了一番，朱由校于是在皇城内赏了他一座大宅子。
除了整顿，官场上的考评变动才是最关键的。在原有的考评标准上，又增加了各项综合考评。
水利、道路等基础设施的建设，还有卫生防疫、经济发展、治安等等都加入了考评当中。
改革之后的税收系统，也和地方行政分离，变成中央税务局征收各项税款。平时的行政开支由朝廷调拨钱粮。基础设施建设的资金，也由朝廷调拨。调拨资金采取公开监督政策，地方上所有秀才及以上功名的士子，不仅可以监督官府
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