朝廷无力平叛。这事遗害无穷，最终造成了两晋南北朝、五胡乱华的大分裂时期，中国进入了第一个长达数个世纪的大分裂时代。
“《司马法》有云‘天下虽安，忘战必危’，皇上这是高瞻远瞩之举措，臣等实无异言。”廖胜功他们很是赞同李隽的看法。
对于将军们的表态，李隽很是欣慰，道：“这事虽然还有点时间，但是也该提上日程了。现在，我们还是来讨论一下目前的形势。现在的态势，朝廷除了漠北，东北，西北，西域和西藏没有归入版图以外，唐时的领土已经全部光复了。在这些没有光复的地方，朕认为除了漠北必有一战以外，其余地方都可以遣一介之使去晓明大义，必然是望风而下。”
这话用现代话来说就是派一个谈判代表过去，通过谈判，和平收回。
张珏很是赞同李隽的看法，道：“皇上这话可是说到臣心里去了。臣也认为现在朝廷兵锋正劲，这些地方没有胆量与朝廷作对，只要我们的使臣到了，必将归顺朝庭。”
张世杰思考了一下，道：“皇上，臣以为在派出使臣以外，还是要做好军事的上准备，要把军队派过去，造成一种大兵压境的声势，前有使臣的甘言厚词，大军威之于后，不降也得降。”
“张将军此计甚高！皇上，臣也认为如此甚好。”高达忍不住拍掌叫好。
李隽环视众人，廖胜功们都是点头赞同，李隽笑道：“你们都这样认为，那就这么办，这就是朕把扬明道长和杨威两位请来的原因所在。”站起身，走到地图前，指着地图道：“西北、西域、西藏就由杨威率领一个使团前去，东北由扬明道长率领一个使团。你们的任务就是要说服这些地方归顺朝廷，你们的谈判没有底线，只有一句话：归顺还是不归顺？不归顺，则战！”李隽气势威猛地说。
维护国家的统一，领土的完整，是神圣的使命，为了达到目的，李隽必然是不惜一战。众人感觉到了李隽的气势，耸然动容，道：“不负皇上厚望！”
“朕想过了，对于归顺的，不能再象以前那样，封王封侯，甚至要他们屏藩，做朝廷的屏障。”李隽说出一个让众人都很惊讶的计划：“军令、政令要统一，全部由朝廷掌控，可以给他们一些自治的权力，朝廷要派人来治理，并且是这些地方的主官。至于副手，可以从当地选拔。”
西汉击破匈奴，只是让匈奴内迁，没有收掉单于的军权，时不时就会发生袭扰边境的事件。这种屏藩制度的缺点非常明显，因为没有统一的军令与政令，往往不听中央政府的，尾大不掉，难以处置。现在推行的自治政策，比起古代推行的屏藩制度高明很多。
廖胜功很是兴奋地一语道破关键，道：“没有了军队，想作乱都不可能。头号人物由朝廷指派，这些地方就牢牢控制在朝廷手里，想乱也乱不了。皇上此计大妙，可与秦始皇废分封、立郡县媲美！”
“什么妙计，我来那个时代早就在实行了，我只不过是在用他人的智慧而已。”李隽在心里不敢领受廖胜功的赞美，道：“西藏高原地区，不利于骑兵作战，朕以为就由黄汉将军的步兵为主，再把代远军的火枪兵派过去，可保此地无事。西域远隔万里，很多事情需要临机决断，柳将军最合适。东北富饶之地，就由君玉率军进驻。”
柳河子他们领旨。李隽接着部署，道：“柳河子，黄汉，代远军，你们先到河西走廊驻军，等待谈判结果再进军。要是不归顺，直接打过去，不必对客气，对那些心存幻想，想分裂国家的人不必手软，杀掉就是。”
“皇上请放心，臣明白。”张珏很是兴奋地道：“臣在大理可是处理过几起，很有心得呢。”
他的话引来一片轻快的笑声。
“一个朝代要兴盛不是太难，最难的是长盛不衰，殷鉴不远，朝廷要
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